第二一八章 西部历险

滇缅行纪 一地风儿

元朝年间。**宗教领袖萨迦?班智达与蒙元代表阔瑞在武威白塔举行了历史上著名的“凉州会谈”,从此决定了**正式成为中央政府直接治理下的一个行政区域,也标志着**正式纳入华夏版图。

华夏历代中央政府对**的管辖自十三世纪中叶**地区正式归入元朝版图后,华夏虽然经历了几代王朝的兴替,多次更换中央政权,但**一直处于中央政府的管辖之下。

十三世纪初,蒙古族领袖成吉思汗在华夏北部建立蒙古汗国。1247年,藏传佛教萨迦派高僧班智达?贡嘎坚赞同蒙古汗国皇子阔端在凉州(今甘肃武威)议定了**诸部归顺蒙古汗国和接受所规定的地方行政制度的内容;萨迦地方政权建立。1271年,蒙古汗政权定国号为元,并于1279年统一全华夏,建立了统一的中央政权,**成为华夏元朝中央政府直接治理下的一个行政区域。1260年,元朝皇帝忽必烈(1215-1294年)即蒙古汗王位后,封贡嘎坚赞的侄子、萨迦派法王八思巴为国师。1268年、1287年和1334年,元朝中央曾三次派官员在**清查户口,还在**地区设立了15个驿站,联成通往大都(今北京)的交通线,推行并确立了**地方的乌拉(意为徭役、差役)制度。

1368年明朝建立,明朝政府承袭元朝治理**的体制,实行因俗以治,多封众建的政策,使**与中央政权的关系进一步巩固和加强。这时,**喇嘛等两大活佛系统所属的格鲁派兴起,三世**喇嘛索南嘉措向明廷入贡,获得明朝中央封赐的朵儿只唱名号。明朝政府先后设置乌思藏、朵甘两个卫指挥使司和俄力思军民元帅府,分别管理前后藏、昌都和阿里地区的军政事务。

清朝取代了明朝,对**的治理更加严密,使中央政府在**行使主权管辖的施政进一步制度化、法律化。1652年,五世**进京。1653年,顺治皇帝颁赐金册、金印,敕封五世**,正式确定了**喇嘛的封号。1713年,康熙皇帝册封五世罗桑益西为额尔德尼,正式确定了喇嘛的名号。1727年,清朝设立驻藏大臣,代表中央监督**地方行政。1793年,清朝政府颁布了著名的《钦定藏内善后章程》,共二十九条,成为此后一百余年**地方行政体制和法规的规范。

特别是清朝,**同华夏祖国的关系进一步加强,**的政治、经济、文化也得到了发展。1791年,清朝政府派大军进藏,同**人民并肩战斗,抵御外夷入侵,维护了华夏的统一。接着清朝政府还同**地方当局议定了**地方政府的组织及政治、财政、金融、军事、外交、宗教等各方面的制度,奏请清朝中央审定批准,正式颁行,并设置驻藏大臣,代表清廷督办**事务,加强了对**的管理。

到了近代,帝国主义势力侵入了华夏,同时也侵入了**地区。在华夏的大力控制下,不断粉碎了帝国主义及其亲帝分子进行的种种分裂活动,维护了华夏的统一。

1911年,华夏爆发辛亥革命,建立了合汉、满、蒙、回、藏等民族为一体的共和国--中华民国。中央政府一如元、明、清三朝,实行对**地方的治理。